中共大余县委、365体育投注,365体育备用网址：
2020年，县文广新旅局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、省委、市委和县委365体育投注,365体育备用网址全面推进法治建设的重大决策部署，以完善行政决策机制，提高行政规范性文件制定质量，加强文旅市场行政执法监督，规范行政执法行为为重点，全面推进法治政府建设工作。现将主要工作开展情况总结如下：
一、主要举措和成效亮点
（一）坚持依法行政，优化提升行政审批服务。推进“放管服”改革，制定了配套的办事指南和业务手册，规范行政审批程序。2020年，我局完成行政审批共7宗，行政审批事项网上全流程办理率和行政审批事项网上办结率均达到100 %。
（二）完善决策程序，加强规范性文件监管清理。对行政规范性文件的起草、审查、发布、清理等环节作了全面规范，并全力推动实施。开展规章和规范性文件清理工作，对不适应机构改革需要、不符合现行开放政策、不符合“放管服”改革要求、违法限制外资准入、没有上位法依据或者无继续施行必要的规范性文件进行清理，排查规范性文件9件，清理无效文件0件。
（三）严格依法履职，优化文旅公共服务。一是突破传统模式，除了完成“规定动作”外，主动深入基层，了解群众文化需求，根据订单精准配送服务，采取“文化预约配送服务卡”，提供“量身定制”的公共文化服务送上门，变“配”为“订”，就是把过去从上到下配送文化产品，变成从下到上订制群众需要的文化产品。二是建成了2个自助图书馆，目前运转良好，已建设3个乡镇图书馆分馆，为乡村治理建设提供智力支持和文化保障。三是克服新冠疫情影响，充分利用网络媒体，举办谷雨诗会，发动我县广大作家、诗人和文学爱好者，积极创作出一批优秀文学作品以鼓舞人民斗志，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献文学力量。四是开展文化下乡活动。结合精准扶贫、创建全国文明城市、新时代文明实践、乡村治理等重点工作，我局组织创作了一批主题鲜明、接地气、群众喜闻乐见的文艺作品，开展送戏、送电影、送图书下乡活动，做到“月月有戏看，场场有主题”。今年全年，开展送戏下乡125场，送电影下乡1660场。
（四）加强执法监督，提升行政执法水平。一是建立了“双随机、一公开”工作机制。成立了文化旅游产业发展领导小组，整合具有文化旅游行政执法检查职能部门，全面推行“双随机、一公开”工作机制，并结合实际，制定并下发了《2020年文化旅游行政执法“双随机、一公开”工作要点》。二是制定了随机抽查事项清单。我局对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单，并制定统一的执法检查表格，做到“一张表格管检查”。三是探索开展联合抽查。按照“双随机、一公开”要求，制定并实施了联合抽查计划，明确县文广新旅局为牵头部门，联合公安、市监、消防、环保、城管等相关部门开展了9次联合执法，形成了监管合力，避免了多个部门重复检查，切实提高了执法效能。四是注重结果运用。建立健全了市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，及时公开随机抽查结果，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录。
（五）推进政务公开，加强行政权力监督制约。一是坚持推进政务信息公开，规范权力依法运行。制定了2020年政务公开工作要点，完成政务公开标准目录，在365体育投注,365体育备用网址政务公开标准目录专栏并向公众开放，提供政府信息查询、信息公开申请等服务，实现政府行政权力在阳光下运行。二是认真办理2020年度建议提案，主动接受人大监督、社会监督和司法监督。按时办结建议提案17份，其中主办14份，协办3份，按照100%沟通原则积极与代表委员进行沟通协调，代表委员反馈意见满意率达100%。
（六）开展普法培训宣传，提升全体干部法治意识。深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，组织开展多次普法宣传讲座。加大普法宣传力度，组织开展“12·4”宪法宣传日、“国家安全教育周”普法宣传等宣传活动等各项普法活动，提升局机关干部特别是领导干部的法治意识。充分利用版权宣传周、书展等活动开展法律法规宣传教育，通过网络宣传、张贴标语横幅、LED屏幕播放开展执法人员培训、边执法边普法，营造学法守法的良好氛围。
二、存在不足和原因
一是法治思维、法治观念不够强的现象不同程度存在。在文化和旅游行政管理尤其是行政执法过程中，法治思维、法治方式的运用意识仍有待加强，实施管理行为偏重内容和效果，对程序和方式关注度不够高，容易造成一定程度的法律风险。二是文化和旅游“放管服”改革有待进一步深化，行政权力事项仍有一定的压减空间，政务服务效能有待提高；立法工作进程与实践需求尚未有效衔接，规范性文件审核把关水平仍需加强，文化市场综合行政执法体制改革仍需进一步调整完善。三是执法人员紧缺。我县在文化旅游执法力量较为薄弱，各环节都缺乏相应的人才，不能满足全县文化旅游发展的需要；同时，旅游景区、旅行社等文旅企业由于监管力量有限，管理实效不够突出，文化旅游企业从业人员素质参差不齐等问题依然存在
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
局党组书记、局长曾云同志高度重视法治政府建设工作，认真履行推进法治建设第一责任人职责。一是加强对法治政府建设的组织领导，成立了局法治建设工作领导小组并担任组长，专题听取法治政府建设和行政复议行政应诉工作情况汇报。二是依法全面履行政府职能，大力推进“放管服”改革工作，以文化和旅游行政执法为重点，推动严格规范公正文明执法。三是督促领导班子其他成员依法行政，推动各自分管领域依法行政工作深入落实。四是推动落实“谁执法谁普法”责任，认真审定年度普法工作要点，组织好“谁执法谁普法”普法宣传工作。五是建立健全了法制工作台账。落实相关法规工作台账，职责明确，任务落实，局党组专题研究法治工作4次，做到年前有计划，年中有对照，年底有考核。六是健全依法决策、科学决策、民主决策机制。在思想作风上，坚持实事求是、解放思想，不断研究新情况，解决新问题，创造性开展工作；在工作作风上，坚持深入实际，扎扎实实抓落实；在领导作风上，坚持民主集中制，不搞一言堂，多听善听群众意见，积极推动学习型机关建设，正确处理做人、做事、做官的关系，增强公仆意识，公道正派做人，形成班子团结、思想统一、作风扎实、遵纪守法、清正廉明、办事高效的机关整体。
四、下一年度工作主要安排
一是完善优化制度体系。继续制定和完善文化广电旅游有关规范性文件、管理文件和制度，按照县委县政府的要求及时清理不合时宜的规范性文件。
二是加强法治队伍建设。结合2021年法治政府建设工作，继续加强与各行政执法部门沟通联系，通过举办依法行政业务培训班、开展案卷评查研讨活动等方式，加强业务指导和业务监督，提高我局法治队伍依法行政的能力和水平。
三是推进行政执法制度改革。逐步推动从办到管的审批服务模式。进一步梳理和完善管理权限事项清单，推动职能转变，逐渐减少审批事项，将事权从县下放到乡镇，缩短行政审批的物理距离和层级，方便群众办事。
四是强化执法检查力度。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引，将维护我县文化旅游安全和意识形态安全作为首要任务，持续加大文化市场综合行政执法力度，及时制止和查处违法违规行为。
大余县文化广电新闻出版旅游局
