一、2023年工作回顾
过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督关心下，全镇上下深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，我们围绕打造“革命老区高质量发展的大余次中心”目标，聚焦“作示范、勇争先、善作为”要求，统筹推进稳增长、兴产业、促改革、惠民生、防风险等各项工作，全镇经济社会实现平稳健康发展。
（一）2023年，我们积极探索、锐意进取，产业经济蒸蒸日上。坚决扛牢粮食安全政治责任，围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”，多元推动农业产业，新建水稻工厂化育秧中心及农事服务中心，大力推行机插秧，成功推行水稻生产功能区划分，积极落实双季稻和油菜种植，生产任务圆满完成，粮油生产实现稳中有升，并荣获2023年全县粮食生产工作一等奖。打破传统农业生产模式，结合高标准农田升级改造，成功探索“赣南早虾双季稻”高效农业发展新模式，2023年全镇流转、改造土地0.35万亩。水西村鹌鹑工厂化养殖产业园稳步发展，养殖鹌鹑百余万羽，新质生产力得到进一步挖掘。依托镇域经济、区域优势和厂房资源，党政主要领导带头外出开展考察学习、招商引资8次，专题调度村集体经济工作7次，2023年村集体经济总收入945.8万元，其中经营性收入790万元，占总收入的81.45%，同比增长8%；村均村经营性收入达34.35万元，同比增长25.5%，经济质效进一步提升。有序开展全国第五次经济普查工作，清查辖区经济个体5360个，占全县22%，镇域经济保持活跃向好态势。
（二）2023年，我们齐心协力、真抓实干，乡村振兴行稳致远。聚焦六个方面和八类重点人群，以“两不愁、四保障”为重点，坚决守住不发生规模性返贫的底线，全年开展2次“大排查”工作，共排查农户3.23万户次，新增纳入73户293人，消除风险60户221人。落实产业奖补到户资金290.47万元，办理小额信贷102人510万元。注重基础设施改造升级，投入1073.6万元衔接资金项目全面建成23个涉及水利、道路硬化、污水处理等民生工程项目。争取400万元，成功推进城背路西延、塘背上大桥南北岸引桥、幸福大道南延伸段道路等项目收尾工程。争取上级资金200余万元，整改老新樟公路三岔路口道路交通安全隐患，极大地改善通行环境。强化产业就业帮扶，开展现场招聘2次，为320名群众解决就业问题；开展脱贫户技能培训3期216人次，脱贫劳动力就业率达82.78%；构建“公司＋合作社＋基地＋农户”模式，发挥联农带农作用，全镇开发就业帮扶车间13家、8家农民合作社、3家家庭农场、42个扶持产业基地，培养45个创业致富带头人，带动600余户脱贫户实现增收。
（三）2023年，我们以民为本、用心用情，民生福祉持续增进。始终坚持“江山就是人民、人民就是江山”理念，盯牢民生难事，兜牢民生底线。落实好动态调整机制，低保、特困、高龄和孤儿养育津贴、残疾人“两项补贴”等惠及民生成效激增。2023年，新增低保71户113人，分散特困58户59人；发放30户困难家庭救助金7.6万元，残疾人“两项补贴”1345人次18.82万元，高龄补贴1379人次11.72万元，孤儿抚育14人次21.76万元，冬春救助6797人次91万元，教育补助4183人次268.23万元，雨露计划709人次158.55万元。持续开展医保、社保政策宣传，1.39万人社保续保，医保征缴率达98%。以创建美丽乡镇及创建国家卫生乡镇为契机，坚持辖区日常管理和集中整治相结合，清理196处垃圾7.2吨，治理农村污水沟渠68次43处，11个农村污水处理设施建成投入使用，有效遏制污水横流现象。积极整改我镇涉及中央、省环保督察问题交办信访件24个。集体约谈国道沿线存在问题的6家砂场，完成观路企业聚集区的初步整治工作。常态化开展秸秆禁烧巡查、大气污染防治整治工作。持续推进河长制、林长制，生态环境质量不断改善。
（四）2023年，我们创新机制、多元共治，社会大局平安稳定。以创建平安新城为目标，高效统筹抓好矛盾纠纷化解和安全生产，实现由“被动维稳”向“主动创稳”的根本性转变。推行乡村治理“网格化”工作机制，将环境整治、综治与乡村治理有效融合网格管理，形成“网中有格、人在格上、事在网中”的工作格局，社会治理持续向好。组建45支理论宣讲队，深入村组宣讲党的创新理论，结合“四百”活动，召开户主会、乡村夜话295场，收集民意456条，为民办实事450余件，进一步融洽干群关系。依托新时代文明实践站（所），举办广场舞大赛、龙虾啤酒节、村“BA”、文艺晚会等活动9场，开展各类先进典型评选活动70余次，发放“奖教奖学”奖金29.7万，引领乡风向善向好。2023年向部队输送23名有志青年，其中大学生毕业生20名，兵源质量稳步提升。组建新城商会，凝聚乡贤力量参与新城发展，动员社会各界教育捐款50.5万元。深入排查化解矛盾纠纷，2023年排查矛盾纠纷184件，化解172件，化解率93.4％,按期办结上级转办件90件。开展普法宣传活动17次，统筹做好预防电诈、扫黑除恶、禁毒等工作，年内无重大刑事案件发生。注重培养镇村两级应急管理队伍，组织执法、应急等业务培训20余次，基层应急处突能力得到提升。全年开展燃气、自建房、道路交通、消防、校园周边安全等各类安全执法检查238次场所1346处，整改隐患209处。全力做好森林防灭火、防汛抗旱等工作，全镇安全形势总体平稳。
持续推进经济发达镇扩权赋能，高效承接落实198项审批服务执法权限，2023年办理政务服务事项1.98万件，按期办结率、好评率均为100%，获评全省第一批基层政务公开标准化规范化乡镇，营商环境得到进一步优化。
各位代表，过去一年的奋斗历历在目，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。借此机会，向所有关心、支持、参与新城发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也认识到前进的道路上还有不少的困难和问题。一是产业利益联结不够紧密，产业发展市场拓展不宽，农业产业化、集约化、标准化程度不高；二是经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多；三是少数干部作风不实、能力不足。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，采取有效措施在实现全镇高质量发展目标上闯出新路子、迈上新台阶。
二、2024年工作安排
各位代表，2024年是新中国成立75周年，是全省“大抓落实年”，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实上级工作会议精神，坚持稳中求进，贯彻新发展理念，聚焦“走在前、勇争先、善作为”，按照省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委“三大战略、八大行动”决策部署，统筹发展和安全，持续改善民生，稳定社会大局，坚持高质量跨越式发展主线，加快建设“五个基地”，实现“六个主要目标”，为加快建设更高层次实力活力美丽幸福现代化大余贡献新城力量。
（一）狠抓产业发展，着力点燃乡村振兴新引擎
紧扣主攻工业主线。把工业摆在更加突出的位置，健全招商引资专班机制，围绕新城工业园区、标准厂房等资源，引进“补链强链延链”项目，强化筑巢引凤能力，鼓足干劲开展招商活动，高质量完成年度招商引资任务，不断夯实“一级财政”试点和经济发达镇基础，筑牢新城经济基础。
严守粮食安全底线。抗牢粮食安全政治责任，严守耕地“红线”，遏制“非粮化”，防止“非农化”，推广农业“大托管”模式，稳定粮食播种面积。深入学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，加快推进农业农村现代化发展，全力推进龙王庙村、南丰村、桥西村、水西村、窑孜前村、樟树下村、周屋村等7个村高标准农田建设，进一步推广“赣南早虾双季稻”种养。
持续巩固脱贫成果。坚决守住不发生规模性返贫底线，常态化开展防返贫动态监测。充分挖掘各村资源，大力发展特色产业和加工业，壮大村级集体经济，推进新质生产力发展，积极争取15万只蛋鸡养殖基地项目落地。强化产业就业帮扶，千方百计为群众解决就业问题。
（二）狠抓改革落实，着力激发基层内生新动力
持续完善基础设施。紧盯圩镇断头路等基础设施短板，完善城镇生活污水收集管网及配套设施，加大污水管网的建设和维护力度。加快提灌站等小型水利设施建设，巩固河湖水库保护成效。重点推进新城镇农民体育培训中心、新城镇文体中心综合体、新城二小工程建设。
稳慎推进宅改试点。扎实推进耕地恢复图斑整改和卫片图斑查处，实现违法图斑清零。深入推进集体经营性建设用地入市，力争全年完成3宗地以上入市。持续做好宅改试点，推广农村宅基地“线上＋线下”审核监管，规范建房行为，多渠道多方式探索宅基地退出方式，盘活用好闲置资源。
持续优化营商环境。健全政务服务“7＋”联动工作机制和政务服务“好差评”制度体系，提升企业、群众便利度和获得感。推进综合执法规范化建设，全面整合公安、交警、市监等执法资源，统一调度、指挥，实现基层执法“依法管”。
（三）狠抓民生保障，着力增进民生新福祉
兜牢兜实民生保障线。全面落实就业、产业、创业、金融、医疗、教育、易地搬迁后扶等帮扶政策和医疗保险、养老保险、低保救助、临时救助、特困救助等社会保障政策，广泛宣传推广三孩奖励申报政策。扎实开展根治欠薪专项行动，维护劳动者的合法权益。
激发乡村治理新效能。持续深化移风易俗行动，巩固绿色殡葬改革成果。动员团结乡贤，积极参与新城发展，广泛开展奖教奖学、先进典型表彰、孝老爱亲等活动，推动形成良好的乡村治理效能。持续开展“四百”活动，密切干群关系。积极开展老龄事业和关心下一代工作，支持工会、共青团、妇联等群团组织工作，统筹做好统战、民族、宗教、残联等各项工作。
（四）狠抓社会治理，着力开创稳定大局新样板
坚决守好安全底线。坚持“人民至上、生命至上”，抓紧抓实各行业各领域安全生产大排查大整治，重点推进“拆牌、破网、清通道”专项整治行动，全力防风险、除隐患、遏事故。加强校园周边安全治理，持续做好防溺水、控辍保学等工作。压实食品安全“两个责任”，守护群众“舌尖上的安全”。统筹做好森林防火、地质灾害防治、防汛抗旱等工作,做好日常宣传引导、应急演练、常态化巡逻，提升防灾减灾救灾能力，筑牢安全“防火墙”。
深化平安新城建设。积极妥善防范化解各类风险，持续推进治理重复信访和信访积案化解，做好重点时期重点人员管控。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电诈等各类违法犯罪，确保新城社会环境稳定和谐。积极推进法治政府建设，推动“法律明白人”法治培训全覆盖，坚持并发展好新时代“枫桥经验”。
持续构建生态和谐。坚持不懈抓好生态环境保护，打好污染防治攻坚战。持续开展畜禽养殖污染治理、机制砂厂等环境违法专项行动。全面开展中央省市环保督察问题整改“回头看”，常态化开展禁止野外用火工作。推动城乡环境整治落实落细，持续完善农村厕所设施，推动厕所革命。
（五）狠抓自身建设，着力提升政府效能新形象
抓担当作为。坚决贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕上级决策部署，结合全镇经济社会发展实际，进一步厘清思路和工作重点，完善政策举措，坚定不移沿着总书记指引的目标方向砥砺前行，深入开展“大抓落实年”活动，始终把讲政治抓落实作为政府工作的主旋律。
抓作风建设。纵深推进全面从严治党，驰而不息纠治“四风”。强化过紧日子思想，深化财政绩效管理，严控“三公”经费和一般性指出，有限财力优先保民生、促发展。加强政务公开，深化基层政务公开规范化标准化建设质效，积极回应群众关切和舆情热点。始终保持高的站位、严的标准、实的作风、廉的底色，持之以恒推进自我革命，崇尚实干、狠抓落实推动各项事业不断取得新成效。
时局日新，征途如虹；扬帆破浪，正当其时。各位代表，2024年将是攻坚克难、充满挑战的一年，也将是充满希望、播种未来的一年，我将以团结奋斗、真抓实干的优良作风，以时不我待、只争朝夕的奋发状态，以干在实处、走在前列的不懈精神，戮力同心、守正创新，确保完成全年各项工作任务，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立75周年！
