大余县城市社区管理委员会365体育投注,365体育备用网址2021年度
法治政府建设工作情况的报告
中共大余县委、365体育投注,365体育备用网址:
2021年,城市社区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和中央、省委、市委、县委相关工作会议精神,全面推进法治政府建设,为实现“实力活力美丽幸福”大余提供坚强的法治保障。现将工作情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)强化领导,分工明确,有力推进法治政府建设。
一是加强组织领导。2021年,为全面推进依法行政和法治政府建设工作,我委印发了《城市社区2021法治政府建设工作要点》,成立了领导小组,形成了党工委统一领导下,各社区、各股室整体联动、广大群众广大参与的工作格局。二是强化目标管理。城市社区将法治政府建设工作与依法行政工作相关结合,作为一项重要政治任务和执政为民的民生实事工程纳入城市社区经济社会发展规划,将重点工作任务分解落实到各社区、各科室,做到年度有计划,有总结,有工作例会,有检查考核。同时,将法治政府建设经费列入财政预算,足额发放到位,确保法治政府建设工作落到实处。
(二)加强依法履职,全力保障法治政府建设各项工作任务落到实处
一是加强规范性文件监督管理。加强行政规范性文件审查、备案及清理制度。切实履行规范性文件的规范化管理,及时将党工委制定、修改或废止的规范性文件向县委县政府办公室及县司法局报备。二是全面开展立法民意征集。在各社区设立覆盖广泛的立法民意征集区,广泛收集群众意见,推动行政立法和政策措施更好地体现民意、汇集民智、服务民生。三是健全科学民主依法决策机制。加强政府内部监督,规范决策程序,严格执行“三重一大”集体决策制度,对重大行政决策事项,严格按照决策启动公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公布等程序规范执行。四是深入推进法律顾问制度。落实法律顾问专项经费,制定法律顾问工作制度。法律顾问积极参与我委法律事务,充分发挥法律“智囊团”作用。通过审查各类合同、出具法律意见书等形式,为政府招商引资、土地征收等重要事项的决策,提供法律意见。五是认真做好行政应诉工作。全面落实机关负责人出庭应诉制度,畅通群众诉求渠道,依照法律法规和程序解决群众合理合法诉求。
(三)不断完善基层治理,加快推进基层社会治理体系和治理能力现代化
一是做细做实信访维稳。高度重视信访工作,制定了服务化解、教育疏导为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实班子成员轮值接访制度。今年以来我委共接待和受理群众来信来访86件次,主要涉及婚姻家庭、邻里纠纷,受理办结率94%。二是多元化解矛盾纠纷。学习发扬新时代“枫桥经验”,完善人民调解工作制度,严格执行“日排查日报告”制度,充分发挥网格化治理优势,排查化解各类矛盾纠纷。今年以来,各社区排查调处各类矛盾纠纷184件,主要涉及邻里纠纷、婚姻家庭、欠薪等,调处成功率93%,有力地维护了社会面稳定。三是全面深化政务公开。着力抓好政务公开栏、“庾岭社区”微信公众号等网站建设,网络问政、12345热线的答复,部门办事流程的信息公开,今年,主动公开政府信息675条,受理咨询、投诉956件,办结率达98%。
(四)深入开展法治宣传,努力推动全民法治意识和法治水平迈上新台阶
一是学法用法,提升政治能力。入脑入心,深刻领会习近平总书记365体育投注,365体育备用网址法治政府建设重要指示精神,按照“学懂、弄通、做实”的要求,带头学法,模范用法。定期组织机关干部和社区干部开展法律知识学习,教育引导基层干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。今年以来党工委中心组会议集中学法5次,内容涵盖习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等多个方面,各社区共开展法治讲座30余场,开展2场法律知识测试,合格率达100%。二是招贤纳士,培育法治队伍。深入推进“法律明白人”培养计划,今年共培养“法律明白人”85名,累计开展法律服务60余次,惠及千余名群众,有效打通了法治宣传的“最后一公里”。三是多管齐下,营造法治氛围。实体化运行法治文化阵地,我委10个法治文化阵地共开展法治宣传教育活动30余场,深入开展《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》、“12·4”国家宪法日等专题宣传活动,实现法治宣传走进网络、覆盖网格、深入群众。
二、存在不足
2021年,我委法治政府建设工作取得了一些成绩,但是也存在一些问题和不足,主要是专职人员业务水平还需加强;辖区群众尊法、学法、守法、护法、用法的意识还有待提升;特色亮点不够明显,在法治政府建设方面的探索不够深入,能被推广、借鉴的先进经验和典型做法较少。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
(一)党工委书记履行第一责任人职责情况。党工委书记认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚持利用党工委理论学习中心组学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》。每季度认真听取法治政府建设有关工作情况汇报,研究解决重大问题。加强规范性文件备案审查,报备率、及时率合法合规达到规定要求。健全落实党工委法律顾问制度,充分发挥法律顾问在参与决策论证、提供法律意见、化解矛盾纠纷等作用。加强队伍建设,由党工委副书记和两名工作人员全力推进全面依法治县(法治政府建设)工作。带头学法,参与法律考试。
(二)社管委主任履行第一责任人职责情况。社管委主任将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,多次召开法治政府工作会议,部署重点工作。全面推进政务公开,完善政府信息公开,今年共发布政府信息公开675条。聘请了李剑锋律师为我委法律顾问,进行专业法律咨询、审查和指导服务;严格执行规范性文件管理制度,依法制定规范性文件。
四、下一步工作打算
(一)深入推进基层法治队伍培养建设与依法履职工作相结合
加强机关干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习,一方面,定期邀请司法部门和专家学者开展法律知识讲座,提高干部队伍法律水平,另一方面,通过抽查学习笔记、开展法律知识测试、研讨发言等方式督促机关干部主动学法,以学促进,教育引导政府工作人员运用法治思维和法治方式解决问题,依法保障信访接待和社会治理等工作推进,不断提升依法履职水平。
(二)有序推动民主法治示范村提档升级与乡村振兴工作相结合
以创建“民主法治社区”为载体,积极创新基层普法理念、工作机制和方式方法,进一步健全政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的治理体系。推动基层议事平台完善,推进“法律明白人”培养计划,深入网格,大力宣传法律知识,让群众尊法、学法、懂法、守法,逐步构建“法治零距离”的基层社会治理格局。
(三)努力实现预防和化解社会矛盾纠纷与提升法治满意度相结合
大力推进“法治信访”,按照诉访分离的原则及时将符合条件的信访案件引导到行政复议、行政诉讼程序中来;推动法律顾问参与事前协调工作,实现群众与政府之间的矛盾早发现、早预防、早化解;加强矛盾纠纷多元化解机制,加强摸底调查,及时发现纠纷苗头,第一时间启动纠纷化解程序,避免矛盾激化转化;加强基层调解队伍建设,加强人员配备,为规范化、法治化矛盾化解提供有力保障。
中共大余县城市社区工作委员会 大余县城市社区管理委员会
2022年2月28日